Деятельность Управления по проведению публичных мероприятий

ПРЕСС-РЕЛИЗ

28.09.2017

Волжское МТУ по надзору за ЯРБ Ростехнадзора провело публичное мероприятие по обсуждению результатов правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности за 1 полугодие 2017 года

28 сентября 2017 года в рамках исполнения приоритетной программы «Реформа контрольной и надзорной деятельности» Волжское межрегиональное территориальное управление по надзору за ядерной и радиационной безопасностью Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) провело в г. Балаково публичное обсуждение результатов правоприменительной практики, руководств по соблюдению обязательных требований в пределах полномочий управления. Руководитель Волжского МТУ по надзору за ЯРБ Владимир Савинов в своей вступительной речи сообщил, что данное публичное мероприятие проходит в рамках реализации приоритетной программы Реформа контрольно-надзорной деятельности. В Ростехнадзоре данная реформа реализуется по 7 приоритетным направлениям верхнего уровня. Это: внедрение риск-ориентированного подхода при осуществлении контрольно-надзорных полномочий, исключение устаревших дублирующих и избыточных обязательных требований, совершенствование информационного обеспечения контрольно-надзорной деятельности, оценка результативности и эффективности, профилактика нарушений обязательных требований, совершенствование кадровой политики и предупреждение коррупционных проявлений. С докладами также выступили заместители руководителя управления Игорь Петров, Александр Грибков, Владимир Ширягин.

Кроме того, руководитель управления ответил на вопросы присутствующих представителей организаций, а также подвел итоги мероприятия.

Участники совещания проинформированы о проведении подобных публичных мероприятий на регулярной основе.

Информация о предстоящих мероприятиях будет размещаться в данном разделе сайта.

ПЛАН-ГРАФИК проведения публичных мероприятий на 2017 г.

По результатам анкетирования участников проведённое мероприятие полностью соответствовало их ожиданиям, по 5-ти бальной шкале средний балл составил -4,6.

В дальнейшем планируют посещать подобные мероприятия большинство участников -100%. В ходе анкетирования участниками были заданы вопросы, ответы на которые будут размещены на сайте управления.

Полную видеозапись мероприятия можно увидеть по ссылке

Доклад по правоприменительной практике Волжского МТУ по надзору за ЯРБ Ростехнадзора 

АНКЕТА УЧАСТНИКА МЕРОПРИЯТИЯ

РЕЗУЛЬТАТЫ АНКЕТИРОВАНИЯ участников публичных обсуждений результатов правоприменительной практики Волжского МТУ по надзору за ЯРБ Ростехнадзора

Наименование публичного мероприятия: публичное обсуждение правоприменительной практики на радиационно-опасных объектах за 1 полугодие 2017 год.

Место проведения: г. Балаково, ул. 30 лет Победы, 57 а

Дата: 28 сентября 2017 года.

В мероприятии принимало участие 10 представителей поднадзорных организаций.

1. На вопрос об источнике информации, из которого участники узнали об этом мероприятии все участники (100%) указали -уведомление о мероприятии, поступившее от ВМТУ по надзору за ЯРБ Ростехнадзора.

2. На вопрос о том насколько проведённое мероприятие соответствовало ожиданиям, участники выставили по 5-ти бальной шкале следующие баллы:

по тематической направленности средний балл - 4,4;

по программе средний балл - 4,4;

по квалификации выступающих средний балл - 4,9;

по организации мероприятия средний балл - 4,7.

3. В публичном обсуждении проектов докладов, подготовленных Волжским МТУ по надзору за ЯРБ по результатам анализа правоприменительной практики, принимало участие 20 % участников, 10% участников не знали о такой возможности.

4. На вопрос о дальнейшем посещении подобных мероприятий все участники -100%, ответили что считают подобный формат общения очень полезным.

5. По совершенствованию организации и проведения подобных мероприятий от участников публичного мероприятия предложений не поступило.

6.На следующем мероприятии, было предложено обсудить следующие вопросы:

- административная ответственность;

- конкретные пункты изменения в нормативных документах, а также готовящиеся изменения в конкретные нормы и правила при эксплуатации радиационных источников;

-подготовка членов аттестационной комиссии по проверке знаний в области использования атомной энергии;

-проведение проверки знаний персонала по радиационной безопасности;

-установление в НП-090-11 ограничения по сроку действия ПОК (5 лет).

Проведение проверки знаний персонала по радиационной безопасности (должна проводиться отдельно или может проводиться в рамках проверки знаний федеральных норм и правил в области использования атомной энергии);

Установление в НП-090-11 ограничения по сроку действия ПОК (5 лет). Не понятно зачем, если в организации действует результативная СМК, проводятся регулярные внутренние аудиты, то ПОК поддерживается в актуальном состоянии и к истечению 5-летнего срока действия её приходится пересматривать практически методом «смены» обложки, потому что истекли 5 лет, это дополнительные затраты: времени, средств и т.п. (по выпуску новой редакции документа)

Ответ: В связи:

- с исключением из «Положения об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору» (РД-03-19- 2007)области аттестации «Е» (Приказ Ростехнадзора от 15.12.2011 № 714);

Примечание: область аттестации «Е» - проверка знаний требований безопасности при использовании АЭ, установленных ФЗ и иными нормативными правовыми актами РФ и НТД.

- утверждением «Областей аттестации (проверки знаний) руководителей и специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору» (приказ Ростехнадзораот 06.04.2012 № 233), в которых область аттестации «Е» отсутствует,

в письме 5 Управления Ростехнадзора от 21.02.2014 № 05-00-10/294 указывается, что «для выполнения требований норм и правил в ОИ АЭ формирование комиссии, а также проверка знаний НП у руководителей и специалистов должны проводиться предприятием самостоятельно в порядке, установленном, например, в Системе менеджмента качества».

В настоящее время члены аттестационных комиссий организаций, имеющих лицензии, выданные Волжским МТУ, проходят обучение (повышение квалификации) и проверку знаний (аттестацию) в образовательных учреждениях, имеющих соответствующие разрешительные документы (НОУ ДПО «ЦИПК» Госкорпорации «Росатом», ФГАОУ ВПО «НИЯУ МИФИ» и др.) или аттестационных комиссиях Заказчика. Периодичность аттестации членов комиссии не установлена.

Комиссии состоят как минимум их трех человек, периодичность плановой проверки знаний (аттестации) персонала в комиссии предприятия - 1 раз в 3 года.