• Главная
•  > 
• Об управлении
•  > 
• Структура

1. Надзорные функции.
1.1. в порядке, установленном Административным регламентом по строительному надзору, в составе комплексных рабочих групп, назначенных приказами Ростехнадзора и Управления, Отдел выполняет проверку:
соответствия выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции поднадзорного объекта капитального строительства, а также результатов таких работ требованиям технических регламентов, проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности поднадзорного объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов;
наличия разрешения на строительство;
выполнения требований частей 2 и 3 статьи 52 Градостроительного Кодекса Российской Федерации.
1.2. в порядке, установленном Административным регламентом по надзору, Отдел реализует следующие надзорные мероприятия в отношении организаций выполняющих работы и предоставляющих услуги эксплуатирующим организациям:
организует и проводит проверки (инспекции) в соответствии с Ежегодным планом проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, организует и проводит внеплановые проверки (инспекции). При проведении проверочных мероприятий осуществляется надзор за исполнением проверяемыми лицами следующих требований:
выполнение ранее выданных предписаний Управления об устранении выявленных нарушений обязательных требований;
исполнение требований федеральных норм и правил в области использования атомной энергии;
организация и осуществление контроля выполнения проверяемыми лицами программ обеспечения качества на всех этапах создания, эксплуатации и вывода из эксплуатации ядерной установки, радиационного источника и пункта хранения, контроль за выполнением этих программ;
соблюдение требований проектной, конструкторской, эксплуатационной и технологической документации;
выполнение условий действия лицензий в области использования атомной энергии;
другие вопросы, связанные с соблюдением обязательных требований.
1.3. Права и обязанности при осуществлении надзорных мероприятий.
1.3.1. при осуществлении федерального государственного строительного надзора должностные лица Отдела имеют право:
беспрепятственно посещать объекты капитального строительства во время исполнения служебных обязанностей;
требовать от технического заказчика, застройщика, лица, осуществляющего строительство, представления результатов выполненных работ, исполнительной документации, общего и (или) специального журналов, актов освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения, образцов (проб) применяемых строительных материалов;
требовать от технического заказчика, застройщика, лица, осуществляющего строительство, проведения обследований, испытаний, экспертиз выполненных работ и применяемых строительных материалов, если это требуется при проведении строительного контроля, но не было осуществлено;
составлять по результатам проведенных проверок акты, на основании которых выдавать предписания об устранении выявленных нарушений;
вносить записи о результатах проведенных проверок в общие журналы работ;
составлять протоколы об административных правонарушениях и (или) рассматривать дела об административных правонарушениях, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;
осуществлять иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
1.3.2. при осуществлении федерального государственного надзора в области использования атомной энергии, должностные лица Отдела имеют право:
запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от проверяемых лиц информацию и документы, необходимые в ходе проведения проверки (инспекции);
в соответствии с установленным режимом беспрепятственно по предъявлению служебного удостоверения и копии приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) Ростехнадзора или Управления о назначении проверки (инспекции) посещать поднадзорные организации и объекты использования атомной энергии, осуществлять мероприятия по контролю, а также инициировать организацию (при необходимости) обследования зданий, помещений, сооружений, технических средств, оборудования, материалов, проведение исследований, испытаний, экспертиз, расследований и других мероприятий по контролю;
выдавать юридическим лицам предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований при сооружении, эксплуатации и выводе из эксплуатации поднадзорных объектов использования атомной энергии, о проведении мероприятий по обеспечению предотвращения причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предотвращения угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера;
приостанавливать или аннулировать (инициировать приостановку или аннулирование) действие выданных Ростехнадзором и Управлением лицензий и выдаваемых работникам поднадзорных объектов использования атомной энергии разрешений на право ведения работ в области использования атомной энергии при осуществлении деятельности с нарушениями обязательных требований;
вносить изменения в условия действия лицензий при выявлении неизвестных ранее обстоятельств, связанных с безопасностью объекта и (или) лицензируемого вида деятельности, а также при вступлении в силу новых нормативных правовых актов, в том числе федеральных норм и правил в области использования атомной энергии;
запрещать применение оборудования и технологий, не соответствующих обязательным требованиям;
в соответствии со своими полномочиями составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушением обязательных требований, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по устранению и предотвращению таких нарушений;
направлять в правоохранительные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений.
1.4. при осуществлении надзорных мероприятий, должностные лица Отдела обязаны соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы проверяемых лиц.
2. Функции при предоставлении услуг.
в порядке, установленном Административным регламентом по лицензированию, в качестве ответственного подразделения участвует в следующих процедурах по лицензированию деятельности в области использования атомной энергии:
2.1. предоставление (переоформление) лицензии в области использования атомной энергии (далее – лицензия) с установлением срока и условий ее действия (далее - УДЛ). При этом Отдел обеспечивает:
рассмотрение документов, представленных для получения (переоформления) лицензии, включая проверку достоверности сведений, содержащихся в указанных документах, путем организации проведения экспертизы безопасности лицензируемых видов деятельности, а также проверки (инспекции) соискателя лицензии, который планирует осуществлять лицензируемые виды деятельности;
подготовку проекта решения о выдаче (переоформлении) или об отказе в выдаче (переоформлении) лицензии и представление на утверждение заместителю руководителя Управления, курирующего деятельность Отдела;
уведомление соискателя лицензии о принятом решении о выдаче (переоформлении) или об отказе в выдаче (переоформлении) лицензии;
подготовку проекта лицензии с УДЛ;
направление в координирующее подразделение решения о выдаче (переоформлении) лицензии и проекта лицензии с УДЛ для завершения процедуры предоставления лицензии.
2.2. прекращение действия лицензии. При этом Отдел обеспечивает:
рассмотрение документов, представленных для прекращения действия лицензии, включая проверку достоверности сведений, содержащихся в документах, обосновывающих безопасное прекращение деятельности лицензиата, путем проведения проверки (инспекции);
подготовку проекта решения о прекращении осуществления лицензируемого вида деятельности и направление в координирующее подразделение для завершения процедуры прекращения действия лицензии.
2.3. возобновление действия лицензии. При этом Отдел обеспечивает:
проверку достоверности сведений об изменении обстоятельств (устранение нарушений), повлекших приостановление действия лицензии;
подготовку проекта решения о возобновлении (отказе в возобновлении) действия лицензии, представление на утверждение заместителю руководителя Управления и направление в координирующее подразделение для завершения процедуры возобновления действия лицензии.
2.4. внесение изменений в УДЛ по заявлению лицензиата в связи с необходимостью изменения включенных в УДЛ документов, обосновывающих обеспечение безопасности лицензируемого вида деятельности, или в связи с исключением выполненных пунктов УДЛ. При этом Отдел обеспечивает:
рассмотрение документов, представленных для внесения изменения в УДЛ, включая проверку достоверности сведений, содержащихся в указанных документах, путем проведения экспертизы безопасности лицензируемого вида деятельности, а также проверку (инспекцию) лицензиата, который осуществляет лицензируемый вид деятельности;
подготовку проекта решения о внесении (отказе во внесении) изменения в УДЛ и представление на утверждение заместителю руководителя Управления;
направление в координирующее подразделение решения о внесении (отказе во внесении) изменения в УДЛ и изменения в УДЛ для завершения процедуры внесения изменения в УДЛ.
3. Функции, не регламентированные Административными регламентами Ростехнадзора:
вводит информацию о проверках в Единый реестр проверок.