ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
 
ПРИКАЗ
 
от 31 декабря 2010 года N 1185
 
Об установлении порядка формирования государственных заданий федеральным государственным учреждениям, подведомственным Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору и контроля за их выполнением 
(с изменениями на 13 декабря 2013 года) 
___________________________________________________________
 
Документ с изменениями, внесенными: 
приказом Ростехнадзора от 21 сентября 2012 года N 524; 
приказом Ростехнадзора от 30 мая 2013 года N 231; 
приказом Ростехнадзора от 13 декабря 2013 года N 604. 
___________________________________________________________

В целях реализации постановлений Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2010 года N 671 "О порядке формирования государственного задания в отношении федеральных государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 37, ст.4686), от 26 июля 2010 года N 537 "О порядке осуществления федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального государственного учреждения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст.4236) и Методических рекомендаций по формированию государственных заданий федеральным государственным учреждениям и контролю за их выполнением, утвержденных совместным приказом Министерства финансов Российской Федерации и Министерства экономического развития Российской Федерации от 29 октября 2010 года N 136н/526, и в целях формирования государственных заданий федеральным государственным учреждениям, 

приказываю:
 
1. Утвердить рекомендуемый бланк Заявки на формирование государственного задания на очередной финансовый год и плановый период (далее - Заявка) согласно приложению N 1 к настоящему приказу.
 
2. Утвердить рекомендуемый образец акта проверки выполнения государственного задания согласно приложению N 2 к настоящему приказу.
 
Заявка структурного подразделения центрального аппарата Ростехнадзора или его территориального органа в области информационно-коммуникационных технологий (формирование и ведение баз данных; разработка (доработка) программного обеспечения и так далее) должна быть согласована со структурным подразделением центрального аппарата Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, отвечающим за информатизацию в системе Ростехнадзора. 
(Абзац дополнительно включен приказом Ростехнадзора от 21 сентября 2012 года N 524)
 
Обязательным приложением к Заявке в области прикладных научных исследований является копия протокола (выписки протокола) заседания Научно-технического совета Ростехнадзора; в области информационно-коммуникационных технологий - техническое задание на оказание услуг (выполнение работ) по данному направлению, согласованное со структурным подразделением центрального аппарата Ростехнадзора, отвечающим за информатизацию в системе Ростехнадзора. 
(Абзац дополнительно включен приказом Ростехнадзора от 21 сентября 2012 года N 524)
 
3. Руководителям подведомственных учреждений:
 
разместить на официальном сайте подведомственного учреждения рекомендуемый бланк Заявки (приложение N 1) в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты подписания настоящего приказа;
 
осуществлять ежегодно прием Заявок, представляемых заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами;
 
представлять по результатам рассмотрения поступивших Заявок проект государственного задания, согласованный с соответствующим структурным подразделением центрального аппарата Ростехнадзора и заместителем руководителя, осуществляющим координацию и контроль деятельности этого подразделения, а также с Правовым управлением центрального аппарата Ростехнадзора по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации в Финансовое управление (Л.В.Новикова). Обязательным приложением к проекту государственного задания являются: 
(Абзац в редакции, введенной в действие приказом Ростехнадзора от 30 мая 2013 года N 231. - См. предыдущую редакцию)
 
а) копии Заявок; 
(Подпункт дополнительно включен приказом Ростехнадзора от 21 сентября 2012 года N 524)
 
б) пояснительная записка учреждения с обоснованием (не)включения в проект государственного задания услуг (работ), указанных в Заявках; 
(Подпункт дополнительно включен приказом Ростехнадзора от 21 сентября 2012 года N 524)
 
в) копия пояснительной записки структурного подразделения центрального аппарата Ростехнадзора подавшего Заявку с обоснованием необходимости оказания услуг (выполнения работ) и указанием области дальнейшего применения полученных результатов в системе Ростехнадзора; 
(Подпункт дополнительно включен приказом Ростехнадзора от 21 сентября 2012 года N 524)
 
г) копия протокола (выписки протокола) заседания Научно-технического совета Ростехнадзора (если проект государственного задания содержит работы (услуги) в области прикладных научных исследований); 
(Подпункт дополнительно включен приказом Ростехнадзора от 21 сентября 2012 года N 524)
 
д) копия согласованного технического задания (если проект государственного задания содержит работы (услуги) в области информационно-коммуникационных технологий); 
(Подпункт дополнительно включен приказом Ростехнадзора от 21 сентября 2012 года N 524)
 
е) расчет нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнения работ); 
(Подпункт дополнительно включен приказом Ростехнадзора от 21 сентября 2012 года N 524)
 
ж) расчет нормативных затрат на содержание имущества учреждения; 
(Подпункт дополнительно включен приказом Ростехнадзора от 21 сентября 2012 года N 524)
 
абзац исключен - приказ Ростехнадзора от 21 сентября 2012 года N 524 - См. предыдущую редакцию.
 
4. Руководителям структурных подразделений центрального аппарата Ростехнадзора и его территориальных органов ежегодно представлять в адрес подведомственных учреждений Заявки (приложение N 1) с учетом прогнозного развития контрольно-надзорных мероприятий с приложением пояснительной записки, содержащей обоснование необходимости оказания услуг (выполнения работ) и указанием области дальнейшего применения полученных результатов в системе Ростехнадзора.. 
(Пункт в редакции, введенной в действие приказом Ростехнадзора от 21 сентября 2012 года N 524. - См. предыдущую редакцию)
 
5. Финансовому управлению (Л.В.Новикова) совместно со структурными подразделениями центрального аппарата Ростехнадзора ежеквартально:
 
осуществлять мониторинг выполнения государственных заданий подведомственными учреждениями;
 
на основании проведенного мониторинга в срок до 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять руководству Ростехнадзора заключение о выявленных нарушениях в ходе выполнения государственных заданий подведомственными учреждениями; 
(Абзац в редакции, введенной в действие приказом Ростехнадзора от 21 сентября 2012 года N 524. - См. предыдущую редакцию)
 
представлять согласованный проект государственного задания с приложением необходимых документов руководству Ростехнадзора для его рассмотрения и утверждения;
 
осуществлять корректировку проектов государственных заданий в срок не позднее 25 календарных дней со дня официального опубликования федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период совместно со структурными подразделениями центрального аппарата Ростехнадзора, территориальными органами и подведомственными учреждениями; 
(Абзац в редакции, введенной в действие приказом Ростехнадзора от 21 сентября 2012 года N 524. - См. предыдущую редакцию)
 
представлять сформированные государственные задания в отношении подведомственных учреждений руководству Ростехнадзора на утверждение в срок не позднее 30 календарных дней со дня официального опубликования федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
 
6. Установить, что контроль за выполнением государственных заданий подведомственными учреждениями осуществляется в форме мониторинга и проверок (выездных, камеральных и т.д.), проводимых в порядке, предусмотренном Инструкцией об организации и проведении Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору проверок деятельности территориальных органов и подведомственных организаций, утвержденной приказом Ростехнадзора от 14 мая 2010 года N 382. 
(Пункт в редакции, введенной в действие приказом Ростехнадзора от 21 сентября 2012 года N 524. - См. предыдущую редакцию)
 
7. Руководителям структурных подразделений центрального аппарата Ростехнадзора руководствоваться пунктом 6 настоящего приказа при формировании предложений для включения в план-график проведения проверок деятельности территориальных органов и подведомственных организаций Ростехнадзора.
 
Руководителям структурных подразделений центрального аппарата Ростехнадзора ежегодно до 25 января года, следующего за отчетным, представлять в Финансовое управление (Л.В.Новикова) копии документов, подтверждающих осуществленный в предыдущем году контроль за выполнением государственного задания подведомственным учреждением, получившим Заявку от этого структурного подразделения. 
(Абзац дополнительно включен приказом Ростехнадзора от 21 сентября 2012 года N 524)
 
8. Внести в Инструкцию об организации и проведении Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору проверок деятельности территориальных органов и подведомственных организаций, утвержденную приказом Ростехнадзора от 14 мая 2010 года N 382, изменения согласно приложению N 3 к настоящему приказу.
 
9. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
 
10. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2011 года. 

Руководитель
 Н.Г.Кутьин 

Приложение N 1
 к приказу Федеральной службы по
 экологическому, технологическому
 и атомному надзору
 от 31 декабря 2010 года N 1185 (В редакции, введенной в действие 
приказом Ростехнадзора
  от 13 декабря 2013 года N 604. - 
См. предыдущую редакцию)

(рекомендуемый образец) 

      
 Заявка на формирование государственного задания на очередной финансовый год и плановый период от "___" _____________ 20___ г. 
		
Наименование заказчика выполнения государственной работы 

  

Наименование федерального бюджетного учреждения 

  

Наименование структурного подразделения (филиала) федерального бюджетного учреждения 

											
N п/п 
	Наименование хозяйствующего субъекта (исследуемого объекта), адрес 
	Содержание работы 
	Категории потре-
 бителей государст-
 венной 
	Планируемые сроки выполнения государственной работы в очередном финансовом году 
	Единица измерения показателя объема государст- 
	Планируемый результат и объем выполнения государственной работы 
	Ответственное должностное лицо организации, подавшей 

	местонахождения или почтовый адрес, ИНН* 
	  
	работы 
	месяц 
	количество нормо-часов 
	венной работы 
	очередной финансовый год 
	1-й год планового периода 
	2-й год планового периода 
	Заявку (контактный телефон, факс, адрес электронной почты) 
	
_______________ 
* В случае невозможности указания наименования хозяйствующего субъекта в графе 2 указывается: "В соответствии с планом проведения проверок, утверждаемым заказчиком оказания (выполнения) государственной услуги (работы)" с соответствующим заполнением остальных граф Заявки; ИНН хозяйствующего субъекта заполняется в случае, если он известен заказчику оказания (выполнения) государственной услуги (работы).

	
1 
	2 
	3 
	4 
	5 
	6 
	7 
	8 
	9 
	10 
	11 
	
1. 
	Проведение прикладных научных исследований 
	
1.1 

	  

	  

	  

1.2 

	  

	  

	  

1.3 

	  

	  

	  

… 

	  

	  

	  

2. 
	Методическая работа в установленной сфере деятельности 
	
2.1 

	  

	  

	  

2.2 

	  

	  

	  

2.3 

	  

	  

	  

… 

	  

	  

	  

3. 
	Подготовка проектов нормативных правовых и правовых актов в установленной сфере деятельности 
	
3.1 

	  

	  

	  

3.2 

	  

	  

	  

3.3 

	  

	  

	  

… 

	  

	  

	  

4. 
	Информационно-аналитическое обеспечение деятельности Ростехнадзора в установленной сфере деятельности, в том числе сбор, хранение, обработка и анализ информации 
	
4.1 

	  

	  

	  

4.2 

	  

	  

	  

4.3 

	  

	  

	  

… 

	  

	  

	  

5. 
	Сопровождение и техническая поддержка системы сбора, анализа и хранения информации в установленной сфере деятельности 
	
5.1 

	  

	  

	  

5.2 

	  

	  

	  

5.3 

	  

	  

	  

… 

	  

	  

	  

6. 
	Работы по проведению обследований, исследований, испытаний, экспертиз и иных видов оценок в установленной сфере деятельности 
	
6.1 

	  

	  

	  

6.2 

	  

	  

	  

6.3 

	  

	  

	  

… 

	  

	  

	  

7. 
	Обеспечение мероприятий по расследованию причин аварий, нарушений, инцидентов и чрезвычайных ситуаций техногенного характера и ликвидации их последствий 
	
7.1 

	  

	  

	  

7.2 

	  

	  

	  

7.3 

	  

	  

	  

… 

	  

	  

	  

8. 
	Работы по осуществлению технических, лабораторных и иных измерений в части обеспечения контрольно-надзорных мероприятий в установленной сфере деятельности 
	
8.1 

	  

	  

	  

8.2 

	  

	  

	  

8.3 

	  

	  

	  

… 

	  

	  

	  

								
Руководитель 

	  

	  

  

	(подпись) 
	  
	(расшифровка подписи) 

	

	  

	  

	
Исполнитель 

	  

	  

  
	(должность) 
	  
	(подпись) 
	  
	(расшифровка подписи) 
	  
	(телефон) 

	  

	  

	  

       
Приложение N 2
 к приказу Федеральной службы по
 экологическому, технологическому
 и атомному надзору от 31 декабря 2010 года N 1185 
     
       (рекомендуемый образец) 

       Акт проверки выполнения государственного задания 

	
(название подведомственной Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору организации) 

										

	  
	" 
	  
	" 
	  
	20 
	  
	г. 
	
(название города) 

	  

		
Комиссия, назначенная приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от "___"___________ 20__г. N ____________, в составе: 

	. 

	

В период с ____ по ______________ 20__ года провела ___________________ проверку деятельности подведомственной организации по выполнению государственного задания на 20__ год за период с ______________ г. по _______________ г.

 Раздел I. Общие вопросы 
1.1. Государственное задание на 20___ год утверждено руководителем (заместителем руководителя) Ростехнадзора "__" ________ 20___г.
 
1.2. Государственное задание состоит из ______ разделов с (не)установленной детализацией по государственным услугам (работам).
 
1.3. Информация о ранее проведенных проверках контроля за исполнением государственного задания.

Формы контроля 
	Периодичность 
	Выводы и рекомендации по результатам проверок 
	
1. 

	
2. 

	
3. 

	
4. 

	

     1.4. Информация о наличии оснований для досрочного прекращения исполнения государственного задания. 

	

  

	

     1.5. Соблюдение требований по отчетности об исполнении государственного задания.

     1.5.1. Сроки представления отчетов об исполнении государственного задания 

	

     1.5.2. Иные требования к отчетности об исполнении государственного задания 

	

      1.5.3. Сведения о нарушении требований по отчетности об исполнении государственного 
	
задания 

      
       Раздел II. Государственные услуги 
					
     2.1. Наименование государственной услуги 

  
	. 

	  
	
     2.2. Потребители государственной услуги: 

  
	. 

	
     2.3. Оказание государственной услуги регулируется следующими нормативными 
	
правовыми актами: 
	  
	. 

	
     Потенциальные потребители информированы следующим образом об оказании 
	
государственной услуги: 
	  
	. 

	
     2.4. Показатели, характеризующие объем и (или) качество государственной услуги. 

											
Наиме-
 нование 
	Вид изме- 
	Установленное значение 
	Достигнутые результаты по оказанию государственной услуги за проверяемый период 
	Приме-
 чание 
	
показа-
 теля 
	рения 
	показателя государствен-
 ной услуги в соответствии с государствен-
 ным заданием 
	Согласно отчету, представлен-
 ному подведомст-
 венной организацией по состоянию на последнюю дату представления отчета 
	Установленные в ходе проведения проверки 
	Отклонения 

  
	  
	каче-
 ство 
	объем 
	каче-
 ство 
	объем 
	каче-
 ство 
	объем 
	каче-
 ство 
	объем 

1 
	2 
	3 
	4 
	5 
	6 
	7 
	8 
	9 
	10 
	11 

	  

	  

	  

	  

			
2.5. При проверке предельных цен (тарифов) на оказание государственной услуги, при условии, что федеральным законом предусмотрено их оказание на платной основе, 
	
установлено следующее: 
	  
	. 

      

 Раздел III. Государственные работы 
			
     3.1. Наименование государственной работы 
	  
	. 

3.2. Показатели, характеризующие результаты оказываемых государственных работ.

Наименование показателя 
	Вид измерения 
	Установленное значение показателя 
	Достигнутые результаты по оказанию государственной работы за проверяемый период 
	Примеча-
 ние 

	  
	государствен-
 ной работы в соответствии с государствен-
 ным заданием 
  
	Согласно отчету, представ-
 ленному подведом-
 ственной организа-
 цией по состоянию на последнюю дату представ-
 ления отчета 
	Устано-
 вленные в ходе прове-
 дения провер-
 ки 
	Откло-
 нения 

1 
	2 
	3 
	4 
	5 
	6 
	7 

	  

	  

	

      

   
 Раздел IV. Выводы 

	

Отражаются общие выводы по результатам проверки, количестве выявленных нарушений и причине их возникновения, возможности обеспечить устранения выявленных нарушений, положительный опыт работы. 

      

     
 Раздел V. Предложения 

	

  
	
Отражаются рекомендации по необходимым мероприятиям по устранению выявленных нарушений и недостатков по исполнению государственного задания с указанием сроков выполнения мероприятия по повышению эффективности работы. 

Приложения: 
							
1) 
	  
	в 
	  
	экз. на 
	  
	листах; 

	  

	  

	
2) 
	  
	в 
	  
	экз. на 
	  
	листах. 

			
Председатель комиссии 
	  
	И.О. Фамилия 

	  

Заместитель председателя комиссии 
	  
	И.О. Фамилия 

	  

Члены комиссии: 
	  
	И.О. Фамилия 

	  

  
	  
	И.О. Фамилия 

	  

  
	  
	И.О. Фамилия 

С актом проверки выполнения государственного задания ознакомлен, один экземпляр получил:

  

	  

(должность) 
	  
	(подпись) 
	  
	(И.О. Фамилия) 

     
 Приложение N 3
 к приказу Федеральной службы
 по экологическому, технологическому
 и атомному надзору от 31 декабря  2010 года N 1185 

       Изменения, которые вносятся в Инструкцию об организации и проведении Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору проверок деятельности территориальных органов и подведомственных организаций, утвержденную приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 14 мая 2010 года N 382 
1. Пункт 2.1 изложить в следующей редакции:
 
"2.1. Целью проверки является изучение, анализ, оценка результатов деятельности проверяемых подразделений, контроль за выполнением государственных заданий, а также совершенствование и повышение эффективности деятельности проверяемых подразделений".
 
2. Пункт 2.2 дополнить абзацем следующего содержания:
 
"контроль за выполнением установленных государственных заданий.".
 
3. Пункт 2.4 дополнить вторым абзацем следующего содержания: 

"Проверки выполнения государственных заданий подведомственными организациями проводятся в виде тематических и контрольных проверок.".
 
4. Абзац первый пункта 2.5 изложить в следующей редакции:
 
"2.5. Комплексная проверка направлена на всестороннее изучение и оценку состояния и результатов деятельности проверяемых подразделений по исполнению основных задач, возложенных на них в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, распорядительных и иных актов Ростехнадзора, относящихся к их компетенции, а также по выполнению государственных заданий, утвержденных Ростехнадзором, организационно-управленческой, финансово-хозяйственной деятельности, работы с кадрами.". 

5. Пункт 2.6 изложить в следующей редакции:
 
"2.6. Тематическая проверка направлена на изучение и оценку состояния деятельности проверяемых подразделений по исполнению основных задач, возложенных на них в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, распорядительных и иных актов Ростехнадзора, относящихся к их компетенции, по отдельному направлению (отдельным направлениям) деятельности, в том числе по выполнению подведомственными организациями установленных государственных заданий.
 
Продолжительность тематической проверки (за исключением проверки за выполнением государственных заданий) не должна превышать 7 рабочих дней. 

Тематическая проверка по контролю за выполнением подведомственными организациями государственных заданий проводится не реже одного раза в полугодие продолжительностью не более 10 рабочих дней".
 
6. Абзац второй пункта 2.7 изложить в следующей редакции:
 
"Контрольная проверка, за исключением проверки по устранению выявленных нарушений и недостатков при выполнении подведомственными организациями установленных государственных заданий, проводится не ранее 6 месяцев после завершения комплексной или тематической проверки и не должна превышать 5 рабочих дней";
 
Пункт 2.7 дополнить абзацем третьим следующего содержания:
 
"Контрольная проверка по устранению выявленных нарушений и недостатков при выполнении подведомственными организациями государственных заданий проводится после завершения комплексной или тематической проверки. Продолжительность данной контрольной проверки не должна превышать 7 рабочих дней".
 
7. Пункт 2.8 дополнить абзацем следующего содержания:
 
"Тематическая и контрольная проверки выполнения государственных заданий могут осуществляться без выезда по месту нахождения проверяемого учреждения путем проведения камеральной проверки, предметом которой является изучение и оценка представляемых ими документов, структурными подразделениями Ростехнадзора, в соответствии с законодательством Российской Федерации". 

8. В третьем абзаце пункта 5.1 слова "(приложение N 1)" заменить словами "(согласно приложению N 1 в отношении всех видов проверок, за исключением проверок выполнения государственных заданий; согласно приложению N 3 - в отношении проверок выполнения государственных заданий)". 

9. Третий абзац пункта 5.6 после слов "в финансово-хозяйственной деятельности проверяемого подразделения" дополнить словами ", в выполнении государственных заданий".
 
10. Дополнить Инструкцию приложением N 3 настоящего приказа. 

Приложение N 4
 к приказу Федеральной службы
 по экологическому, технологическому
 и атомному надзору
 от 31 декабря 2010 года N 1185
       
Приложение N 5
 к приказу Федеральной службы
 по экологическому, технологическому
 и атомному надзору
 от 31 декабря 2010 года N 1185*
 ________________                                                          
      * Вероятно, ошибка оригинала. Следует читать:
 
 "Приложение N 3 к Инструкции".
      - Примечание изготовителя базы данных. 

 Отчет об исполнении государственного задания на 2011 год 
	
Наименование федерального бюджетного учреждения 

Наименование федерального органа исполнительной власти 

Наименование управления (территориального управления) 
федерального органа исполнительной власти: 

Дата составления отчета об исполнении государственного задания за отчетный период: "____"_____________ 2011 г. 

							
N
 п/п 
	Содержание услуги (работы) 
	Планируемые сроки проведения государственной услуги (работы) в отчетном финансовом году (месяц) 
	Планируемый результат (объем) выполнения государственной услуги (работы) в отчетном финансовом году 
	Фактический результат (объем) выполнения этапа государственной услуги (работы) в отчетном квартале 
	Фактический результат в % объема выполнения государственной услуги (работы) в текущем году 
	Объем затрат на выполнение этапа государственной услуги (работы) в отчетном квартале (тыс. руб.) 
	
1 
	2 
	3 
	4 
	5 
	6 
	7 
	
1. 
	Проведение прикладных научных исследований, в том числе в областях: 
	
1.1 

1.1.1 

	  

	  

						
Директор Учреждения 
	  
	( 
	  
	) 

	  
	(подпись) 
	  
	(расшифровка подписи)

	
Гл. бухгалтер 
	  
	( 
	  
	) 

	  
	(подпись) 
	  
	(расшифровка подписи) 

             

Редакция документа с учетом
 изменений и дополнений подготовлена
 ЗАО "Кодекс"